水价水权水市场：我国水利改革创新实现重大突破

新华社北京１月５日电（记者王立彬、胡璐）作为整体深化改革的重要构成部分，从农业水价综合改革、水流产权确权到水资源税改革试点，我国水利体制机制改革创新陆续攻坚克难，完成一系列重大冲破。

水利部部长陈雷５日在其间说，作为“十三五”残局之年，２０１６年我国水利改革攻坚深刻推动，体制机制创新完成重大冲破。整体实行河长制、农业水价综合改革、水流产权确权等一批涉水领域支柱性、标忘性重要改革举动出台实行，中国水权交易所挂牌运营，农田水利设施产权制度和运转管护机制改革获得积极进展，水资源税改革试点进展顺利。加大简政放权力度，简化整合水行政审批事项，网上受理审批１４００多项，办结满意率达到１００％。水利投融资体制改革陆续深化，全国落实水利建设投资６７８０多亿元，较上年增加１６．５％；国开行、农发行、农业银行大口径水利贷款余额达到１０２２８亿元，同比增长８．９％。

陈雷在全国水利厅局长会议上说，往后一个时代，将以整体实行河长制为重点，兼顾推动水利改革攻坚，加速构建现代水管理体制机制。全国将加速树立以党政领导负责制为核心、以节水治污控源和生态保护修复为重点、笼罩省市县乡四级的河长系统，着力构建义务明确、调和有序、监管严厉、保护有力的河湖管理保护机制。年末前整体完成省级工作方案出台、主要河湖名录确定、河长制办公室组建、主要任务分解落实等工作，树立健全工作制度和运起色制，确保河长制获得实实在在的成效。往后充足施展长江、黄河等七大流域管理机构的优势和用处，摸索构成综合专业相兼顾、流域区域相调和、部门行业相协同的流域管理体制机制。

陈雷说，在创新水利投融资体制方面，将用好过桥贷款、开发性金融、专项债券等金融赞同政策，争取扩洪水利专项建设基金规模和范围，并拓展社会资本参加水利工程建设的渠道。将加速农业水价综合改革，树立精准补助和节水鼓励机制，整体实行城镇住户阶梯水价和非住户用水超定额累进加价制度，扎实做好水流产权确权试点工作，充足施展中国水权交易所用处，积极培养水权水市场，抓好水资源税改革试点工作。

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