热点城市今年楼市政策确定：严调控稳市场

在2016年的一轮大涨事后，虽然近期楼市成交热度有所降温，房价却仍然滚烫，需求仍然兴旺。在此情形下，如何确保今年楼市“稳”字当头，自然成了各地两会的关注核心。料想当中的是，“房子是用来住的，不是用来炒的”这一高层定调已被多座热点城市写入今年的政府工作报告；而“从严调控”、强化“预期管理”则几乎成为各地两会提到房地产市场时的主基调。

去年，一、二线热点城市房地产市场的狂飙突进引致严格调控，也让房地产成了2017年地方两会政府工作报告中最为惹人关注的核心。

从已召开地方两会省市的政府工作报告来看，坚持房地产市场的稳固被提到了史无前例的高度。其中，“房子是用来住的，不是用来炒的”成为主基调，被写入了多个热点城市的政府工作报告。

经上证报记者梳理，截至1月15日，在北京（楼盘）、上海（楼盘）、广州（楼盘）、深圳（楼盘）、重庆（楼盘）、天津（楼盘）、南京（楼盘）、合肥（楼盘）、珠海（楼盘）等九大城市的政府工作报告里，“克制资产泡沫”被两个城市说起，将“房子是用来住的，不是用来炒的”写入报告的有四个城市，还有四城提出“要发展住房租赁市场”，而“要合理增加住宅用地供应”的城市更达到了五个。防备风险，遏制炒房，引导合理住房需求，化解热点城市土地供求抵触成为各地共鸣。

就一线城市来看，与去年北京、上海都以“树立健全基本住房保证系统”作为房地产发展的主要目的不一样，今年，北京的立场直接而光鲜——严控中心六城区人口规模和开发强度，掌握住房的栖身属性，摸索树立房地产调控长效机制；上海的亮相也让市场吃了“定心丸”——坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的基调，增强房地产市场调控。去年房价上涨幅度最高的代表城市之一深圳，则在2016年已提出释放一批土地空间和产业用房的基础上，又提出2017年要完善房地产市场调控长效机制，合理增加住宅用地供应。广州则亮相，将盘活城市闲置和低功效地，发展住房租赁市场。

二线城市中，虽然南京在今年的政府工作报告中仅简单提到“要加大房地产调控力度”，但南京市委书记吴政隆则明确表示：“坚持"房子是用来住的，不是用来炒的"，克制房地产市场泡沫，避免出现大起大落，为各项事业发展营造协调稳固的社会环境。”合肥则明确，将整体落实房地产市场调控“十条新政”，合理增加栖身用地和住房供应。珠海2017年政府工作报告中强调，避免市场投契透支城市将来发展的美妙前景，将综合应用金融、土地、财税、投资、立法等手段，增强住房市场监管和整理。

另外，天津、重庆两座直辖市也在对楼市打“预防针”，在政府工作报告中提出，要在新的一年里克制资产泡沫。其中，天津将在2017年加大房地产分类调控力度，克制房地产泡沫。而关于重庆来讲，2017年房地产工作的重心已从2016年提出的“科学调控土地供应量和房地产开发量”改变成“积极防备各类风险，果断遏制炒房举动”。

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